Çeşme Belediyesi’nin 2023 yılına ait Sayıştay denetim raporu, belediyenin bazı alımlarında ihalesiz işlemler ve doğrudan temin yöntemlerinin usulsüz kullanıldığını ortaya koydu. Raporda, belediyenin belirlenen parasal limitlerin altında kalabilmek için alımları parçalara bölerek doğrudan teminle gerçekleştirdiği tespit edildi. Ayrıca, bazı işletme haklarının da ihale yapılmadan belediye şirketine verildiği vurgulandı.
1. İhaleye Aykırı Doğrudan Temin İşlemleri:
Sayıştay raporunda, Çeşme Belediyesi’nin, 2023 yılı için belirlenen doğrudan temin parasal limitini aşmamak amacıyla, alımları kısımlara bölerek ihalesiz şekilde gerçekleştirdiği belirtiliyor. 2023 yılı için doğrudan temin üst sınırının 431 bin 810 TL olduğu ifade edilirken, Çeşme Belediyesi’nin bu sınırın altına düşecek şekilde 371 adet yapım, mal ve hizmet alımı gerçekleştirdiği vurgulandı. Ancak Sayıştay, bu alımların bir kısmının aslında açık ihale usulüyle yapılması gerektiği halde, doğrudan temin yöntemiyle yapılmış olmasını usulsüzlük olarak değerlendirdi.
2. Aynı Firmadan Parçalar Halinde Alımlar:
Çeşme Belediyesi’nin aynı mahiyetteki birden fazla işin, aynı firmadan parçalar halinde alındığını belirten Sayıştay, bu durumun kamu ihale mevzuatına aykırı olduğunu ifade etti. Belediye, bu alımlar için çeşitli gerekçeler sunsa da, Sayıştay, alımların aslında daha büyük bir ihaleyle yapılması gerektiğine dikkat çekti.
3. İhaleye Çıkılmadan Belediyeye Ait Şirketlere Verilen İşi:
Raporda, Çeşme Belediyesi’nin bazı kamu mülklerini de doğrudan teminle, ihale yapılmadan belediye şirketlerine verdiği belirtiliyor. Özellikle, Çeşme’deki yat limanı ve kamuya ait kafeterya işletme haklarının, ihale süreci başlatılmadan, doğrudan protokollerle belediyenin sermayesinin tamamına sahip olduğu şirketlere devredildiği ifade edildi. Bu uygulama, ihaleye çıkılmaksızın kamu kaynaklarının bir şirket lehine tahsis edilmesi olarak değerlendirildi.
Sonuç ve Öneriler:
Sayıştay raporunda, Çeşme Belediyesi’nin kamu ihale mevzuatına aykırı bir şekilde doğrudan temin yöntemini uyguladığı, alımları parçalara bölerek aynı firmadan yapılan işlemlerle limitlerin aşılmadığı ve bazı kamu mülklerinin doğrudan belediye şirketlerine verildiği belirtiliyor. Bu usulsüzlüklerin, kamu kaynaklarının yanlış kullanılmasına ve mali şeffaflığın zedelenmesine yol açabileceği vurgulandı. Sayıştay, Çeşme Belediyesi’nin bu tür uygulamalardan kaçınarak, ihale süreçlerini düzgün şekilde işleterek şeffaf bir mali yönetim sağlamak için gerekli düzenlemeleri yapması gerektiğini belirtti.
https://www.sayistay.gov.tr/reports/18QJzMVQWz-izmir-cesme-belediyesi
