1. Vergi ve SGK Borçları Yanlış Hesapta
Sayıştay raporu, İZDOĞA’nın 77 milyon TL'yi aşan vergi borcu ve 381 milyon TL’yi bulan sosyal güvenlik prim borçlarını ödemekte aksaklıklar yaşadığını, bu borçlar için erteleme ya da yapılandırma başvurusu yapılmadığını tespit etti. Vergi borçlarının “Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler” hesabında değil, “Ödenecek Sosyal Güvenlik Kesintileri” hesabında izlendiği ifade edilerek, hesapların yanlış kullanıldığına dikkat çekildi.
2. Hukuksuz İşçi Geçişleri
2023 yılı faaliyet döneminde İzmir Büyükşehir Belediyesi Başkanının onayını takiben, farklı belediye şirketleri arasında işçi geçişlerinin hukuki dayanağı olmadığı belirlendi. Rapor, belediye şirketleri arasında yapılan işçi geçişlerinin yasal düzenlemelere uygun olmadığını ve bu işlemlerden Başkan ve yönetim kurulu üyelerinin sorumlu olduğunu ifade etti.
3. Hatalı Fiyat Farkı Ödemeleri
Rapor, 10 Mayıs 2023 öncesinde yapılan bazı mal alımlarında hatalı fiyat farkı ödendiğini ve bu fazla ödemelerin İZDOĞA tarafından tahsil edilmesi gerektiğini vurguladı. Mevzuata aykırı yapılan bu ödemelerin şirketin mali durumuna olumsuz yansıdığı belirtildi.
4. Seyahat Masraflarında Usulsüzlük
Şirket çalışanı olmayan kişilerin de yurt içi ve yurt dışı seyahat masraflarının İZDOĞA bütçesinden karşılandığı tespit edildi. 581 bin TL’yi bulan bu harcamalar için herhangi bir görevlendirme veya yönetim kurulu kararı bulunmaması dikkat çekti. Sayıştay, bu giderlerin onay veren sorumlulardan tahsil edilmesini önerdi.
5. Belediye Başkanı Onayı ile Personel Alımı
Sayıştay, personel alımlarında ihtiyaç analizi yapılmadığını, yönetim kurulu yetkilendirilmesi olmadan alımların gerçekleştirildiğini ve personel temin sürecinin İzmir Büyükşehir Belediye Başkanı’nın onayıyla yürütüldüğünü ortaya koydu. Bu durumun yasal düzenlemelerden yoksun olduğu belirtildi.
6. Koordinatör Atamasında Hukuki Dayanak Eksikliği
İzmir Büyükşehir Belediyesi Başkanı tarafından İZDOĞA ve diğer şirketler için görevlendirilen mali koordinatör pozisyonunun hukuki bir dayanağı bulunmadığı belirlendi. Şirketin yönetim organı olan yönetim kurulu dışında bir koordinatör görevlendirilmesinin hukuka aykırı olduğu ifade edilerek, bu uygulamanın sona erdirilmesi gerektiği bildirildi.
7. Yeni Şirket Kurulumu
İZDOĞA’nın yönetim kurulu kararıyla yeni şirketler kurduğu, bu kararlar için İzmir Büyükşehir Belediyesi Meclisi'nden onay alınmadığı belirtildi. 2023 yılında görev yapan yönetim kurulu üyelerinin bir kısmının 2024’te değiştiği ve kararların mevcut yönetim kurulundan bağımsız alındığı ifade edilerek, kamu kaynaklarını kullanan şirketin kamu hukukuna uygun davranması gerektiği hatırlatıldı.
8. İktisat Kongresi ve 7 Milyon TL’lik Zarar
İkinci Yüzyılın İktisat Kongresi için yapılan harcamalarda İZDOĞA’nın basiretli bir tüccar gibi hareket etmediği vurgulandı. Şirket, kongre için toplamda 29 milyon 569 bin TL harcama yaparken, sponsor gelirleri sadece 22 milyon 450 bin TL olarak kaydedildi ve kongreden 7 milyon TL’yi aşan bir zarar oluştu. Raporda, zararın kongrenin yapılmasına izin veren yönetim kurulu üyelerinden tahsil edilmesi gerektiği ifade edildi.
Sonuç
Sayıştay raporu, İZDOĞA’nın mali ve idari süreçlerinde mevzuata aykırı uygulamalar yaptığını ve şirketin kamu kaynaklarını etkin ve verimli kullanma ilkesine aykırı hareket ettiğini gözler önüne serdi. Şirketin borç yönetimi, personel geçişleri, usulsüz seyahat giderleri ve hatalı fiyat farkı ödemeleri gibi konularda hızlı bir şekilde düzeltici önlemler alması gerektiği vurgulandı.
